Подготовка инспекционного органа к переходу с ГОСТ ISO/IEC 17020-2013 на новую версию требований на основе ISO/IEC 17020:2026 — анализ изменений, актуализация системы менеджмента, подготовка персонала, самооценка и сопровождение процедуры перехода.

Примечание — подробнее о инспекционных органов, различиях между инспекцией и испытаниями, вы можете почитать в нашей статье.

Международный стандарт ISO/IEC 17020:2026 «Conformity assessment — Requirements for bodies performing inspection» опубликован 27 марта 2026 года и заменил международный стандарт ISO/IEC 17020:2012.

Для инспекционных органов Республики Беларусь следующим этапом будет переход на соответствующую национальную версию стандарта, разработанную на основе ISO/IEC 17020:2026, после ее введения в действие и установления порядка и срока перехода в Национальной системе аккредитации.

Уже сейчас инспекционный орган может провести подготовительную работу, чтобы к началу официального переходного периода иметь готовую систему менеджмента и персонал.

Что означает переход для инспекционного органа

Переход на новую версию стандарта — это не простая замена ссылки ГОСТ ISO/IEC 17020-2013 на новое обозначение.

Необходимо определить:

  • какие требования изменились;
  • какие процессы инспекционного органа затронуты;
  • какие документы системы менеджмента необходимо изменить;
  • какие требования предъявляются к персоналу;
  • какие изменения необходимы в отношении беспристрастности;
  • какие изменения затрагивают порядок проведения инспекций;
  • какие записи необходимо изменить;
  • какие процессы требуют дополнительного контроля;
  • какие изменения необходимо внедрить до прохождения оценки компетентности.

Именно поэтому подготовку целесообразно начинать заранее.

Что изменилось в ISO/IEC 17020:2026

Новая международная редакция ISO/IEC 17020:2026 содержит ряд существенных изменений по сравнению с ISO/IEC 17020:2012.

ISO указывает, в частности, на:

  • переход от трех категорий независимости A, B и C к двум — Type A и Type non-A;
  • развитие риск-ориентированного подхода;
  • большую гибкость отдельных требований;
  • новые положения, связанные с управлением данными и информацией.

При этом для аккредитации в Беларуси необходимо будет руководствоваться не непосредственно международным стандартом, а введенной в действие национальной версией стандарта и установленными требованиями Национальной системы аккредитации.

Поэтому анализ ISO/IEC 17020:2026 на подготовительном этапе позволяет заранее определить потенциальные изменения, однако окончательный перечень требований для процедуры перехода должен формироваться после официального введения соответствующего национального стандарта.

Как мы предлагаем готовиться к переходу

Общий порядок подготовки соответствует последовательности, рекомендованной РОА 04–2026 для перехода на новую версию основополагающего стандарта:

новая версия стандарта → анализ изменений → план перехода → компетентность персонала → изменение системы менеджмента → внутренний аудит → самооценка → заявка через ЕИС → оценка компетентности → завершение перехода.

1. Анализ действующей системы менеджмента инспекционного органа

На первом этапе изучаем действующую систему менеджмента и фактическую деятельность инспекционного органа.

Анализируются:

  • область аккредитации;
  • организационная структура;
  • функции и полномочия;
  • персонал;
  • порядок обеспечения беспристрастности;
  • процессы проведения инспекций;
  • применяемые методы и процедуры;
  • технические ресурсы;
  • документы и записи;
  • работа с заказчиками;
  • внутренние аудиты;
  • анализ со стороны руководства;
  • управление рисками;
  • выявленные несоответствия и корректирующие действия.

Цель — определить, какие элементы действующей системы можно сохранить, а какие необходимо изменить.

2. Сравнение ГОСТ ISO/IEC 17020-2013 и ISO/IEC 17020:2026

Проводится анализ различий между действующими требованиями и новой международной редакцией.

Особое внимание целесообразно уделить:

Беспристрастности и независимости

ISO/IEC 17020:2026 изменяет структуру требований к типам независимости инспекционных органов: вместо прежних типов A, B и C введены Type A и Type non-A.

Для конкретного инспекционного органа необходимо будет определить, как это отражается на его организационной структуре, связях с другими подразделениями и организациями, ответственности и мерах обеспечения беспристрастности.

Риск-ориентированному подходу

Новая редакция содержит положения, связанные с риск-ориентированным подходом.

Поэтому необходимо будет проанализировать, каким образом инспекционный орган определяет, оценивает и контролирует риски, способные повлиять на беспристрастность, компетентность и результаты инспекционной деятельности.

Управлению данными и информацией

В ISO/IEC 17020:2026 появились новые положения, связанные с управлением данными и информацией.

Следует проверить действующие процессы:

  • создания записей;
  • хранения информации;
  • защиты информации;
  • доступа к данным;
  • управления изменениями;
  • обеспечения конфиденциальности;
  • использования информационных систем.

Окончательный перечень изменений для белорусского инспекционного органа должен определяться после введения соответствующей национальной версии стандарта.

3. План перехода

После анализа различий разрабатывается план перехода.

Он может включать:

  • мероприятия по внедрению новых требований;
  • изменение документов;
  • изменение процессов;
  • обучение персонала;
  • изменение форм записей;
  • проведение внутренних аудитов;
  • сроки выполнения мероприятий;
  • ответственных сотрудников;
  • проверку результативности внедренных изменений.

Именно наличие плана перехода предусмотрено общей процедурой, установленной РОА 04–2026.

4. Подготовка персонала

Переход на новую версию стандарта должен быть понятен сотрудникам, которые участвуют в инспекционной деятельности и управлении системой менеджмента.

В зависимости от результатов анализа может потребоваться:

  • обучение требованиям новой версии;
  • обучение изменениям в процедурах;
  • пересмотр критериев компетентности;
  • изменение полномочий;
  • дополнительная оценка компетентности;
  • актуализация записей о компетентности.

5. Актуализация системы менеджмента

После определения необходимых изменений актуализируются документы системы менеджмента.

Это может затрагивать:

  • политики;
  • процедуры;
  • положения;
  • инструкции;
  • документы по беспристрастности;
  • документы по компетентности;
  • процедуры проведения инспекций;
  • документы по рискам;
  • документы по управлению данными и информацией;
  • формы записей;
  • внутренние аудиты;
  • анализ системы менеджмента руководством.

При этом документы должны соответствовать фактической деятельности инспекционного органа.

Недостаточно просто добавить новые пункты стандарта в существующие документы.

6. Внедрение изменений

После разработки документов изменения должны быть внедрены в практическую деятельность.

Это особенно важно для инспекционного органа, поскольку соответствие требованиям необходимо будет подтверждать не только документами, но и реальной деятельностью.

Необходимо обеспечить:

  • применение новых процедур;
  • выполнение новых требований персоналом;
  • создание необходимых записей;
  • функционирование измененных процессов;
  • наличие объективных свидетельств выполнения требований.

7. Внутренний аудит

После внедрения изменений проводится внутренний аудит.

Он позволяет проверить:

  • насколько полно внедрены новые требования;
  • выполняются ли измененные процедуры;
  • соответствуют ли записи установленным требованиям;
  • понимает ли персонал свои новые обязанности;
  • работают ли измененные процессы;
  • имеются ли несоответствия, требующие устранения.

При выявлении проблем разрабатываются и выполняются необходимые коррекции и корректирующие действия.

8. Самооценка готовности

Перед официальной подачей заявки инспекционному органу необходимо провести самооценку готовности к переходу.

Проверяется:

  • выполнение новых требований;
  • выполнение измененных требований;
  • наличие необходимых документов;
  • фактическое применение процедур;
  • компетентность персонала;
  • наличие объективных свидетельств выполнения требований.

По результатам формируется отчет о самооценке готовности к переходу.

Подготовка такого отчета является частью рекомендуемой последовательности перехода, установленной РОА 04–2026.

9. Официальная процедура перехода

После введения в действие соответствующей национальной версии стандарта и установления порядка перехода инспекционный орган сможет подать заявку на аккредитацию в целях перехода через ЕИС.

Закон предусматривает возможность подачи такой заявки после введения новой версии основополагающего стандарта.

Правила аккредитации предусматривают, что к заявке прилагаются:

  • документы, описывающие изменения системы менеджмента;
  • документы, демонстрирующие выполнение новых или измененных требований;
  • отчет о самооценке готовности;
  • план перехода с мероприятиями и сроками их выполнения.

После одобрения заявки, заключения договора и согласования состава группы по оценке и плана аккредитации проводится оценка компетентности.

10. Оценка компетентности

По действующим Правилам оценка компетентности при переходе на новую версию основополагающего стандарта проводится в порядке, установленном для первичной аккредитации, за предусмотренным Правилами исключением.

Поэтому инспекционный орган должен быть готов продемонстрировать:

  • соответствие документов;
  • выполнение требований системы менеджмента;
  • компетентность персонала;
  • фактическое выполнение инспекционной деятельности;
  • наличие необходимых записей;
  • результативность внедренных изменений.

Можно ли совместить переход с другими процедурами

Да. Правила аккредитации предусматривают возможность проведения единой оценки компетентности при одновременных процедурах:

  • повторной аккредитации;
  • расширения области аккредитации;
  • актуализации области аккредитации;
  • перехода на новую версию основополагающего стандарта.

Поэтому при планировании перехода инспекционному органу следует заранее определить, не требуется ли одновременно расширить или актуализировать область аккредитации.

Что входит в нашу услугу

Мы можем подготовить инспекционный орган к переходу на новую версию требований по ISO/IEC 17020:2026.

Работа может включать:

1. Анализ действующей системы менеджмента

Изучаем документы, процессы, персонал и фактическую деятельность инспекционного органа.

2. Анализ изменений

Проводим сравнительный анализ действующих требований и ISO/IEC 17020:2026.

3. План перехода

Формируем последовательность мероприятий, ответственных и сроки.

4. Актуализация документов

Разрабатываем и перерабатываем необходимые документы системы менеджмента.

5. Подготовка персонала

Проводим обучение и консультации по новым требованиям.

6. Внутренний аудит

Проверяем практическое внедрение изменений.

7. Самооценка

Проводим оценку готовности и формируем отчет.

8. Подготовка к официальной процедуре

После введения национальной версии стандарта и установления срока перехода помогаем подготовить документы и заявку для подачи через ЕИС.

9. Сопровождение оценки компетентности

Оказываем консультационную поддержку при прохождении процедуры перехода и устранении выявленных несоответствий.

Почему начинать подготовку можно уже сейчас

Для инспекционного органа переход на новую версию стандарта не должен начинаться с момента официального объявления срока перехода.

ISO/IEC 17020:2026 уже опубликован на международном уровне.

Поэтому уже сейчас можно:

изучить новую редакцию → определить потенциальные изменения → провести gap-анализ → подготовить план → определить необходимые изменения системы менеджмента → подготовить персонал.

После введения в действие белорусской национальной версии останется актуализировать подготовленные материалы с учетом ее окончательных требований и официального порядка перехода.

Подготовим инспекционный орган к переходу

Мы оказываем консультационную и практическую помощь инспекционным органам при подготовке к переходу с ГОСТ ISO/IEC 17020-2013 на новую версию требований на основе ISO/IEC 17020:2026.

Мы можем начать с анализа действующей системы менеджмента и подготовить перечень изменений, которые необходимо будет реализовать.

Чтобы обсудить вашу задачу или получения консультации просто свяжитесь с нами или заполните форму ниже